Конституции суверенного Казахстана 20 лет!

Конституция Республики Казахстан – основной нормативный акт нашего государства и общества, который утверждает Республику Казахстан «…демократическим, светским, правовым и социальным государством».

Конституция – Основной Закон, обладающий наивысшей юридической силой. В иерархии действующего законодательства она стоит выше любого правового акта, ей должны соответствовать все законы и подзаконные акты.

Как любая юбилейная дата, юбилей Конституции Республики Казахстан – это повод к тому, чтобы оглядеться назад и наметить цели на будущее.

Всего в истории Казахстана было пять Конституций. Первая Конституция Казахской АССР была принята в 1926 году, в 1937 году принята Конституция Казахской ССР и 1978 году Конституция Казахской ССР.

В годы независимости принято было две Конституции. 28 января 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан принял первую Конституцию суверенного государства, которая имела большое значение в укреплении государственной независимости Казахстана. Однако Конституция 1993 года не могла в полной мере отразить те проблемы, которые существовали в новом государстве, вопросы государственной, экономической жизни, организации и развития общества. Не был окончательно решен вопрос о системе правления. Верховный Совет продолжал обладать неограниченными полномочиями, что не позволяло Президенту в полной мере реализовывать намеченные реформы. Поэтому в общественной жизни назревал вопрос о пересмотре Конституции.

Так, под руководством Главы государства Президента Н.А. Назарбаева был подготовлен проект новой Конституции, который был вынесен на всенародное обсуждение. В результате всенародного голосования на референдуме 30 августа 1995 года была принята новая, действующая в настоящее время Конституция Республики Казахстан.

В Конституции 1995 года была закреплена президентская форма правления, которая означает, что Президент стоит над всеми ветвями власти, что дало нашей стране стабильность и согласие.

Оценивая пройденный путь с момента обретения независимости, можно с уверенностью заявить, что за истекший, короткий по историческим меркам период, проделана колоссальная работа по воплощению конституционных ценностей, принципов и норм в обыденную жизнь, по созданию объективных условий для полной реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод наших граждан.

На основе действующей Конституции страна преодолела масштабный кризис 90-х годов. На ее основе построено сильное, успешное и процветающее государство, которое заняло достойное место в мире! Исходя из ее ценностей, мы сегодня уверенно смотрим в будущее. Конституция прочно связала прошлое с настоящим и стала надежным мостом в будущее.

Конституционно закреплен правовой статус человека и гражданина. Народ – источник государственной власти и социальной базы государства. Важным в Конституции Республики Казахстан является признание государственной и частной собственности, гарантируется их одинаковая защита.

В Конституции заложены положения, которые полностью отвечают интересам общества и являются незыблемыми. Это нормы, касающиеся стремления государства к прогрессивному развитию, положения о миролюбивом характере нашего государства, положения о межнациональном согласии и межконфессиональных отношениях, норм относительно прав человека и гражданина.

С 1995 года в Конституцию Республики трижды вносились изменения и дополнения – 7 октября 1998 г., 21 мая 2007 г. и 2 февраля 2011 г. В 1998 году реформа была обусловлена двумя обстоятельствами – востребованностью определенных уточнений в новой системе госорганов по итогами их трехлетней работы, а также внедрением отдельных новелл: смешанной избирательной системы, суда с участием присяжных заседателей, судебного санкционирования ареста и некоторых других. В 2007 году – масштабной реформой политической системы. В 2011 году – необходимостью разрешения конституционной коллизии посредством учреждения института внеочередных президентских выборов. При проведении вышеуказанных конституционных реформах разрабатывались и использовались различные форматы, непременными составляющими которых выступали высокая ответственность, профессионализм и народная экспертиза.

Таким образом, на современном этапе, Конституция Казахстана является гарантом политической стабильности, гражданского мира, социального и национального согласия в казахстанском обществе.

Вместе с тем, в современный период огромное значение на конституционные процессы оказывают новые международные политические и экономические реалии, вызванные феноменом всеобъемлющей глобализации, ведущие к сближению различных правовых систем, их активному взаимодействию. Любая Конституция сохранит свою значимость и функцию только в случае, если будет способна адаптироваться к изменяющимся реалиям во времени и пространстве. Конституция сохраняет свою значимость, прежде всего, устанавливая цели народа и определяя внутригосударственное разделение власти и государственных институтов.

Мы уверенны, что Конституция независимого Казахстана всегда будет соответствовать этим принципам.

С. МАМАТОВА,

секретарь Мангистауского областного филиала

республиканского общественного объединения

«Казахстанский союз юристов».