«Развитое общество начинается с дисциплины и порядка во всем, а именно с комфортного подъезда, аккуратного двора, чистых улиц и приветливых лиц…» ( Из Стратегии «Казахстан-2050»)
Необходимость формирования в обществе принципа «нулевой терпимости» отмечена 14 декабря 2012 года в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства».
Основным принципом данной идеи должна стать консолидация всего общества и формирование в нем нетерпимости к нарушениям. Каждый гражданин страны, заметив любое правонарушение, должен сообщить о нем уполномоченным службам. И этой нормы, как поясняют служители общественного порядка, придерживаются во всех развитых странах, но она, увы, пока не укоренилась в нашем сознании.
– Добропорядочные граждане не должны мириться с хулиганством, бескультурьем, поскольку это нарушает общественный покой, снижает качество жизни, – поясняет майор управления административной полиции департамента внутренних дел Мангистауской области Эльвира Касанова. – Ежедневно, каждый человек сталкивается с разного рода правонарушениями, такими, как выброшенный в неустановленном месте мусор либо сигаретный окурок, курение в подъезде, нарушение тишины после 23.00 часов, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, мелкие хищения и многие другие правонарушения. Всем известно, что такие действия неправомерны, однако, люди оставляют их без внимания, – говорит она.
В прошлом году правоохранительные органы работали в соответствии с планом организационных и практических мероприятий по обеспечению принципа «нулевой терпимости» к беспорядку и правонарушениям, работа по которому будет продолжена и в 2015 году.
В этом направлении, как пояснили служители правопорядка, реализуется комплекс мер по повышению правовой культуры руководителей увесилительных заведений, дискотек, баров, гостиниц, ресторанов, других организаций сферы обслуживания. Для повышения уровня доверия населения к работникам правоохранительных органов, участковыми ведутся профилактические работы в каждом микрорайоне, в соответствии с действующими нормативами. В день составляется не менее двадцати протоколов за мелкие правонарушения на каждом участке. Для вовлечения всех групп населения в реализацию поставленных задач активизирована работа по выявлению правонарушений, связанных с нарушением запрета курения в неустановленных местах, в том числе курения кальяна, с нахождением несовершеннолетних в развлекательных заведениях и вне жилых помещений в ночное время без сопровождения законных представителей. Но, как признаются полицейские, силами работников правоохранительных органов эту работу «не вытянуть», необходима консолидация общества – неравнодушие всех граждан. И хотя сегодня говорить о временах СССР считается «не модным», все же следует вспомнить дружины из числа гражданских лиц, патрулирующих микрорайоны и т.д. В те времена правомерное поведение каждого человека в семье, на улице, в коллективе, несомненно, положительно отражалось на состоянии законности в целом.
– К основным причинам нынешнего безразличия людей можно отнести нежелание портить отношения с правонарушителем, боязнь быть втянутым в длительные процедуры при привлечении виновного к ответственности, а также недоверие к органам власти, – говорит Э.Касанова. – Хотелось бы отметить, что для повышения правосознания и правовой культуры граждан необходимо оформлять билборды, распространять брошюры и буклеты во всех организациях образования, там же должны располагаться стенды с материалами по правовому воспитанию, в том числе, по принципу «нулевой терпимости к беспорядку и мелким правонарушениям», на что необходимо выделение средств.
Между тем, атмосфера нетерпимости к мелким правонарушениям является важным шагом в укреплении общественной безопасности, борьбе с преступностью, поскольку ощущение беспорядка и вседозволенности создает почву для серьезных преступлений.