В социальных сетях разгорается конфликт между ИП «Шакенова» и образовательным учреждением «Білім-инновация лицейі» города Актау. Суть разногласий в том, что школа отказалась продлевать договор с предпринимателем на оказание услуг по организации питания для учащихся. Причиной стало недобросовестное исполнение ИП взятых на себя обязательств. С этим утверждением предприниматель в корне не согласен, передает сайт mangystaumedia.kz.
«Білім-инновация лицейі» - школа-интернат для одаренных детей. Всего здесь обучается 376 учеников не только из города, но и из районов и других областей. Так как здесь дети проживают в течение всего учебного года и даже на выходных готовятся к олимпиадам, для них организовано пятиразовое питание – завтрак, поздний завтрак, обед, ужин и поздний ужин.
В год на организацию горячего питания объекту образования выделяется 100-120 млн тенге. При этом, 80% оплачивается за счет бюджета и 20% родителями учащихся. Для чего существует два счета, контролируемые управлением образования Мангистауской области и Комитетом казначейства Минфина РК.
В январе 2023 года победителем конкурса на оказание услуг по организации питания для учеников лицея стало ИП «Шакенова».
Как рассказал директор лицея Даурен Калиев, были неоднократные жалобы от родителей и учеников на качество горячего питания - маленькие порции, недоваренные овощи и мясо, различные посторонние предметы в еде - волосы, насекомые, металл, бумага. Зафиксированы и факты отравления детей.
- Есть порядка 150 зарегистрированных жалоб родителей на качество питания в столовой. Хочу заметить, что лицей “Білім-Инновация” очень тесно работает с родителями учеников, поэтому родители доводят свои заявления, критику, претензии жалобы прямиком до администрации школы. Все жалобы я передавал представителю ИП Жандарбеку Баймбетову, но никаких мер не принималось. 13 октября 2023 года в обеденное время один из учеников обнаружил в тарелке с пловом бумагу. Он подозвал к себе дежурного учителя. Всё это было заснято на фото и видео, показано в тот же момент администратору столовой. Был составлен акт о нарушении и передан в тот же день стал представителю столовой Жандарбеку Баймбетову. 16 октября один ребёнок пришёл в кабинет к медсестре с болью в животе. У ребенка на месте начало тошнить в раковину. Имеется видео, а также записи в журнале медсестры от 16 октября. 17 октября мама учащегося пришла в школу и написала заявление на улучшение качества питания, необходимости проверки столовой, а также сообщила нам, что факт отравления ребёнка зарегистрирован в инфекционной больнице. 17 октября уже пять учеников обратились с болями в желудке. Все факты зафиксированы. На портал жалоба была отправлена 18.10.2023 года. В ответе было сказано, что видео никому не было показано, что я заставлял их обеспечивать питанием учителей, просил деньги от питания и они собираются подавать на меня в суд. В договоре также есть пункт о проверки со стороны мониторинговой группы лицея. Когда она пришла, ее не пустили. Только через неделю дали разрешение и они уже подготовились, обновили всё. На основе этих фактов договор на следующий год мы не продляем, - рассказал Даурен Калиев, директор «Білім-инновация лицейі» города Актау.
Предприниматель категорически не согласен с этим фактами, сообщив, что с момента заключения договора со стороны руководства лицея были созданы препоны их деятельности.
- Я, официальный представитель индивидуального предпринимателя Кундыз Шакеновой, Жандарбек Баймбетов. В январе 2023 года Кундыз Шакенова приняла участие в конкурсе на оказание услуг по организации горячего питания для учащихся «Білім-инновация лицейі». В результате победителем конкурса незаконно становится Бахыт Рзабеков. Соответственно, департамент аудита Мангистауской области отменил результат противоправного конкурса по признанию победителем Бахыта Рзабекова. Также департамент аудита признал предпринимателя Кундыз Болатовну победителем конкурса и дал руководителю лицея Даурену Калиеву предписание заключить договор с Шакеновой. Кроме того, документы, представленные на конкурс индивидуальным предпринимателем Бахытом Рзабековым, признанным руководителем лицея победителем, являются поддельными. Согласно решению административного суда Мангистауской области факт зарегистрирован как преступное деяние. Руководитель лицея Даурен Калиев должен был включить Бахыта Рзабекова в список недобросовестных предпринимателей, но он этого не сделал. С момента заключения договора индивидуальный предприниматель Кундыз Шакенова приступает к работе в марте 2023 года. Не согласившись на предложенные руководителем лицея Даурена Калиева коррупционные действия, на Кундыз Шакенову начинают оказывать давление и ущемлять ее законные интересы. В целях защиты своих прав Кундыз Шакенова установила в столовой 14 камер видеонаблюдения. С помощью камеры были разоблачены все действия Даурена Калиева. В целях недопущения продления договора на 2024 и 2025 годы Даурен Калиев 13 октября делает незаконный акт о том, что «в еде школьник нашел бумагу», а через 3 дня, 16 октября у учащегося заболел живот и его рвало. Однако, по заявлению Шакеновой прокуратура города Актау считает акты, составленные руководителем лицея Дауреном Калиевым, недостоверными и незаконными. Несмотря на давление, оказываемое руководителем лицея, Кундыз Шакенова, помимо учащихся, обеспечивает бесплатно питанием в марте, апреле и мае 40 учителей, 16 воспитателей и 4 охранников. На основании договоров №37 и №55 индивидуальный предприниматель Кундыз Болатовна выполнила свои обязательства на высшем уровне и не нарушая законодательства, сэкономила государству около 20 млн тенге за 7 месяцев и успешно завершила свою работу 31 декабря. Документ об оформлении контракта на портале государственных закупок является доказательством полного и качественного исполнения договора. В настоящее время на руководителя лицея Даурена Калиева подана жалоба в соответствии с законодательством РК в связи с неисполнением им условий договора на основании п.11 и 2 и за злоупотребление должностными полномочиями в своих интересах. В целях защиты добросовестной деятельности и прав предпринимателя в суд были направлены все соответствующие доказательства и заявления, - сообщил Жандарбек Баймбетов.
На обвинения в коррупционных правонарушениях руководство лицея ответило следующее.
- В столовой питаются только дети. Учителя питаются за свой счет, заказывая еду с кафе либо принося с собой. В начале марта каждый день приезжала машина, которая забирала две большие бочки отходов. Увидев это, я спросил предпринимателя Баймбетова, есть ли возможность оставшуюся еду давать нашим студентам - выпускникам лицея, которые являются помощниками воспитателями. Это 16 человек на 16 классов, а также 16 классных руководителей, которые работают по системе ротации и приехали из других городов. На что мне предприниматель ответил, что для них это не составит проблемы и вместо того, чтобы выбрасывать еду в отходы, они могут кормить студентов. После этого я уже дальше не вмешивался в этот процесс, ни разу сам не питался в столовой, и об оплате на тот момент никакой речи не шло. После этого, оказалось, что предприниматель или повара договорились с нашими работниками о помесячной оплате. Однако, обеспечение обеденным питанием было остановлено в течении трех недель, так как учителям и помощникам воспитателя не понравилось качество еды. Что касается вымогательства, то я никогда в жизни не просил и не брал взяток, - подчеркнул Даурен Калиев.
В управлении образования Мангистауской области объяснили, что в пункте 188 приказа министра образования и науки РК от 31 октября 2018 года №598 «Об утверждении Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования» говорится, что договор заключается согласно утвержденному индивидуальному плану финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год в пределах выделенных средств и при отсутствии нарушений со стороны поставщика продлевается путем прямого заключения договора два раза на последующие финансовые годы. Все споры, возникающие в процессе исполнения договорных обязательств, разрешаются в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан (пункт 191).
31 декабря 2023 года срок действия договора истек, а предпринимателя уведомили, что пролонгации договора на следующие два года не будет. 4 января он освободил столовую. Сейчас обе стороны готовят иски для судебного рассмотрения.
А в управлении образования Мангистауской области сообщили, что для «Білім-инновация лицейі» утвержден штат поваров, кухрабочих и заведующего складом, работу которых будет контролировать мониторинговая группа из учителей и родителей.
К слову, прокуратурой Мангистауской области организована проверка деятельности предпринимателя по обеспечению горячим питанием учащихся лицея. На следующей неделе будут известны ее результаты.