Судебный исполнитель: основные функции и принципы работы

Если вам пришло сообщение о том, что на вашей карте/счете списаны денежные средства, то необходимо, прежде всего, выяснить причину списания. Банк имеет право наложить ограничения в виде приостановления транзакций, а также может наложить арест на деньги, находящиеся на банковском счете на основании соответствующих решений государственных органов или должностных лиц. Арест может быть наложен судами, судебными исполнителями на основании соответствующих актов и постановлений. К ним относятся решения по невыплате алиментов, неуплате налогов, долгов перед третьими лицами, штрафов и т.д.

Кто такой судебный исполнитель, на каком основании он действует и как предотвратить незаконное списание денег, если у вас нет долгов, Fingramota.kz рассказал Галымбек Смагулов – заместитель председателя Республиканской Палаты частных судебных исполнителей РК.

По правовому принципу судебный исполнитель делится на два типа: государственный и частный. Они оба выполняют возложенные на них законом функции по исполнению исполнительных документов (решение суда), однако между ними есть отличие.

Государственный судебный исполнитель - должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него законом функции по принятию мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов в соответствии с решением суда.

Частный судебный исполнитель (ЧСИ) - гражданин Республики Казахстан, занимающийся частной практикой по исполнению исполнительных документов без образования юридического лица на основании лицензии на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов, выданной уполномоченным органом. Лицензия частного судебного исполнителя является генеральной, выдаваемой без ограничения срока, и действует на всей территории Казахстана. Региональная Палата ЧСИ есть во всех регионах страны.

Вопрос: Расскажите о принципах работы судебного исполнителя

Ответ: Судебный исполнитель действуют только на основании исполнительного документа, согласно решению суда. К примеру: человек не возвратил долг по займу и кредиторы подали на него в суд. В случае удовлетворения иска судом в пользу кредитора, должник обязан выполнить решение суда, либо оспорить его в установленные законодательством сроки. Обычно апелляционный срок дается от 5 дней до 1 месяца.

Если в течение всего времени заемщик не погасит задолженность перед кредитором или не подаст апелляцию, кредитор после получения исполнительного листа в суде, сможет взыскать долг принудительно, через банк либо через Республиканскую палату ЧСИ, которые в свою очередь действуют строго по схеме, прописанной в законе РК «Об исполнительном производстве». При открытии производства частный судебный исполнитель информирует должника, автоматически направляется SMS-извещение, судебный исполнитель принимает меры принудительного исполнения, производит блокировку денежных средств на банковских счетах должника в пределах взыскиваемой суммы.

С 24 сентября 2019 года введены нормы Законов Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О платежах и платежных системах», которые касаются сохранения денежных средств на текущих счетах физического лица. При взыскании просроченной задолженности по займу на основании платежного требования в пределах 50% на текущих счетах клиента остается сумма в размере не менее прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Вопрос: Расскажите, в каких случаях списание средств считается необоснованным?

Ответ: В связи с автоматизацией процессов минимизировано некорректное списание средств со стороны банков или ЧСИ. Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства Министерства юстиции Республики Казахстан интегрирована с государственной базой данных «Физические лица», то есть при возбуждении производства осуществляется идентификация сторон в государственной базе физических лиц.

Однако в редких случаях бывают и упущения. К примеру, судебный исполнитель может неправильно рассчитать размер платежа и списать необходимую сумму несколько раз с разных счетов. Или снять деньги со счета по которым законом запрещено взыскание. К таким защищенным счетам относятся: специальные счета, предназначенные для получения алиментов, пособий, и других социальных компенсаций.

В соответствии с Законом РК «О банках и банковской деятельности в РК» банки при неисполнении заемщиком обязательств по договору банковского займа вправе обратить взыскание в бесспорном (безакцептном) порядке на деньги заемщика, имеющиеся на текущих счетах заемщика, путем предъявления платежного требования, за исключением денег, находящихся на «специальных» счетах. Специальный счет – это «неприкосновенный» банковский счет, средства на котором в полном объеме защищены от взыскания третьими лицами даже при наличии у заемщика просроченной задолженности по займу.

Действующим законодательством РК с 2019 года предусмотрен запрет на взыскание денег со счетов, предназначенных для: зачисления пособий и социальных выплат; алиментов на содержание несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей; выплат жилищных строительных сбережений граждан; образовательных накопительных вкладов. Согласно законодательству, на деньги, находящиеся на специальном счете, не допускается: наложение ареста, взыскание по платежным требованиям банков и небанковских организаций, по инкассовым распоряжениям судебных исполнителей.

Вопрос: Представим, что произошло упущение, человек никому ничего не должны. Какие действия необходимо сделать?

Ответ: Если судебный исполнитель не реагирует на ваши просьбы о возврате некорректно снятых денег, обратитесь в Республиканскую палату ЧСИ (www.zhso.kz). Составьте заявление о возврате необоснованного списания на имя судебного исполнителя, который ведет ваше дело. Заявление можно составить в свободной форме. Укажите номер исполнительного документа и сумму, которая списана без обоснования. Приложите к заявлению документы: выписку с банковского счета, копию документов удостоверяющего личность для того, чтобы судебный исполнитель убедился, что должник не вы. В заявление укажите, вашу просьбу об отмене постановления и возврате удержанной суммы. Легче всего направить заявление в Республиканскую палату ЧСИ через приложение e-Otinish. Если вы не располагаете такой возможностью, бумажное заявление в обязательном порядке нужно составить в двух экземплярах и зарегистрировать в службу канцелярии, обратите внимание на то, что на вашей копии в обязательном порядке должны поставить отметку о принятии документа с датой регистрации.

Вопрос: Суд принял решение о взыскании долга, но судебные исполнители списали неверную сумму. Как быть в такой ситуации?

Ответ: Направьте заявление в Республиканскую палату ЧСИ через приложение e-Otinish. В заявлении укажите имя судебного исполнителя и сообщите о том, что с вас удержали больше, чем положено. К заявлению обязательно приложите необходимые документы: решение суда, с указанием размера долга и выписки со счетов с переводами судебному исполнителю. В заявлении укажите просьбу о возврате того, что списали неверную сумму, и укажите номер счета куда необходимо осуществить возврат денег.

Вопрос: Как быть в ситуациях, когда с должника списали деньги, которые защищены законом от взыскания

Ответ: К примеру: банк отправил частному судебному исполнителю ваше пособие или вашу целую заработную плату. В этом случае попробуйте решить проблему через банк. Напишите заявление о возврате платежа со ссылкой на закон «Об исполнительном производстве», и попросите банк перепроверить данные поступления. Если банк удостоверится в правильности вашего обращения, он может сам подать заявление о возврате денег частным судебным исполнителям.

Вопрос: Человек оспорил долг, суд отменил исполнительный документ, но банк продолжает перенаправлять деньги судебному исполнителю, куда нужно обращаться в таком случае?

Ответ: В данной ситуации, вполне возможно, что банк не получил уведомление о том, что ваш долг аннулирован, и вам необходимо запросить у судебного исполнителя постановление об отзыве исполнительного листа, и предоставить его в банк. После выполнения данных действий списания прекратятся. Для возврата денег, которые уже были списаны и перечислены, обратитесь к судебному исполнителю, который вел ваше дело, и попросите вернуть деньги на ваш счет. Если рассмотрение заявления затягивается, и палата ЧСИ не реагирует на ваши заявления, а возврат денег так и не произошел, вы вправе обратиться в суд, с иском о возврате незаконно списанных средств. В случае возникновения различных вопросов, вы можете позвонить в Республиканскую палату ЧСИ по номеру +7 7172 97 20 58.

Если вы знаете, что не в состоянии оплачивать кредит несколько месяцев, лучше добровольно прийти к кредитору и сказать об этом. Обычно кредиторы идут навстречу заемщикам, особенно если финансовые трудности временны и вызваны, например, потерей работы, болезнью, другими серьезными причинами и пр. Если вы попали в затруднительное финансовое положение, подготовьте документы, достоверно подтверждающие снижение дохода и отсутствие возможности дополнительного заработка. Вам могут предложить варианты по снижению финансовой нагрузки, такие как реструктуризация кредита, рефинансирование или изменение графика платежей. Кредиторы не заинтересованы в судебных тяжбах, ведь этот процесс не выгоден для всех.

Необходимо всегда помнить, что кредит – это большая ответственность!